“地奥心血康胶囊”成功获准欧盟注册上市，实现了我国具有自主知识产权治疗性药品进入发达国家主流市场的零突破；50多家机构与四川有500多个合作项目，为川企新增收入207亿元……6月16日，在学习贯彻党的十八大和省委十届三次全会精神读书班上，中国科学院院长、党组书记白春礼带来一组与四川相关的案例。案例背后，共同直指一个主题：创新驱动的新机遇、新动力。

四川如何实施创新驱动发展战略？全球新一轮科技革命，又将给四川发展带来哪些机遇？专题辅导报告结束后，白春礼就上述问题接受了本报记者专访。

谈创新作用

实现“两个跨越”目标，必须依靠创新驱动

记者：您在多个场合提到，第六次科技革命即将来临。在此背景下，您如何看待创新驱动发展战略的意义？

白春礼：此前的五次科技革命中，欧美日等国家抓住科技革命先机，成为工业化强国，继而实现经济腾飞。新的科技革命的突破口，将集中体现在基本科学问题、能源与资源、信息网络、先进材料和制造、农业、人口健康六个领域。任何一个领域的突破性原始创新，都会为新科学体系的建立打开空间，引发新的科学革命；任何一个领域的重大技术突破，都可能引发新的产业革命，为世界经济增长注入新的活力，引发新的社会变革，加速现代化和可持续发展进程。

党的十八大提出实施创新驱动发展战略，要求把科技创新作为提高社会生产力和综合国力的战略支撑，摆在国家发展全局的核心位置。这既是对科技工作提出的根本要求，也是对各地经济社会发展提出的重大任务。

立足四川实际。虽然近年来四川综合经济实力明显增强，但挑战不小。既包括区域发展不平衡，产业发展中供不应求与部分产能过剩等问题并存；也有企业整体创新能力不足等共性挑战，还有地震灾害等个性挑战，经济社会发展面临繁重艰巨的任务。

在这种情况下，四川要实现“两个跨越”目标，必须依靠创新驱动。一方面，要促进科技与经济结合，充分发挥在川科研机构和高等学校的科技资源优势，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，把科技资源转化为经济社会发展的强大动力。另一方面，要抢抓西部大开发的历史机遇，发挥自身的产业特色和优势，调整产业结构，培育和发展一批具有区域特色和竞争力的战略性新兴产业，为经济社会发展提供核心支撑。

谈创新内涵

既源于科技创新，也包括观念创新

记者：如何才能让科技成果为我所用？

白春礼：创新驱动发展，必须依靠科技支撑引领。在产业结构调整、转型升级过程中，应依靠科技进步和结构优化，推动关键技术攻关和传统产业改造。同时加强技术创新，坚持改造提升传统产业和培育发展新兴产业并举，坚持产业链的技术创新和价值链的高端融入并举，坚持注重做大规模与提升质量效益并举，提高先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业的比重，加快高新技术产业发展，增强产业核心竞争力。

创新驱动发展，首先要推动观念创新。这次四川省组织学习贯彻党的十八大和省委十届三次全会精神读书班，就是推动观念创新的有效举措。对四川而言，要树立“后发赶超”的观念，高端谋划，前瞻布局，利用资源、环境、市场约束加剧形成的倒逼机制，实现后来居上；要树立“转型发展”的观念，坚持不以牺牲资源环境、损害社会和谐为代价求得快速发展，着力依靠科技进步，转变经济发展方式；要树立“抢抓机遇”的观念，要以国家实施新一轮西部大开发战略和产业结构性调整为契机，发挥四川的区位优势和产业后发优势，实现经济社会又好又快发展。

谈实际操作

既尊重科技创新规律，又遵循市场和产业发展规律

记者：四川聚集丰富的科技资源，要促成科技与经济社会紧密结合，需要什么机制体制保障？

白春礼：科技与经济协同发展，科研院所与企业合作共赢，是我国加快转变经济发展方式、促进产业结构调整的关键。虽然部分先进企业和科研机构已探索出一些合作共赢的成熟模式，但由于体制机制和利益分割等原因，当前科研院所与企业合作还存在一些亟待解决的问题。当然，我们也希望企业能进一步转变观念，强化依靠创新驱动、培育核心能力、提升产业水平、更加注重质量等理念，通过加强与科研机构的对接与合作，持续培育技术创新能力，真正确立在国家技术创新体系中的主体地位。

记者：在这个过程中，政府可以发挥什么作用？

白春礼：先举个例子：为何中国光伏产业在遭遇欧洲“双反”、美国反倾销等制裁后，接二连三出现倒闭潮？原因很多，其中包括政府缺乏研发支持和配套政策，缺乏整体规划导致“跟风式”投资普遍。这也给我们带来启示，在发展战略性新兴产业方面，完全依赖市场之手不行，政府必须从产学研三个层面适当介入，对整个创新产业链施加必要的规划、引导、组织、协调等影响。但同时也要尊重市场规律，理清企业、政府与市场的界线，发挥市场在资源配置中的基础作用，避免盲目建设和重复投资，造成资源浪费和产能过剩。

放到更大的层面上看，一方面，政府要科学规划区域创新体系和产业发展布局，扶持产业发展；另一方面，要组织和支持科研院所参与经济和社会发展。既要尊重科技创新活动的规律，也要遵循市场和产业发展的规律。此外，政府还要深入推进管理创新和制度创新，积极探索促进科技创新与产业发展的政策制度和体制机制，为科技创新和产业发展营造良好环境。（来源：四川日报 2013年6月17日 第 20130617 期 02要闻版 记者：曾小清）